商务部：优化外贸结构势在必行（望海楼）
继去年进出口贸易总额突破１．４万亿美元之后，今年上半年我国外贸进出口总值又攀上了７９５７亿美元的高峰，同比增长２３．４％之多，贸易顺差高达６１４亿美元。然而，在商品结构、企业结构和贸易方式等方面，中国外贸又存在不少弱点，我们这个贸易大国还算不上贸易强国。我们收获了一大堆光彩夺目的数字，但实际利益得到的并不多。
不错，单纯从账面统计来看，我们的对外贸易商品结构已经相当理想：初级产品进口远远超过出口，出口以制成品特别是机电产品为主，上半年机电产品出口总额高达２４４０亿美元，占同期出口总额的５７％，其中高新技术产品出口额达１２３５亿美元，且机电产品、高新技术产品出口增幅分别为３０．５％、３２％，均明显超过出口总额增幅（２５．２％）；在中国外贸企业排行榜上，制成品尤其是电子信息技术产品相关企业上榜数量增多，名次上升。
然而，外资企业主导、加工贸易主导两大特征使得上述数字黯然失色。２００５年进出口企业５００大排行榜上，外商投资企业占６０．８％，国有企业占２８．２％，其他企业占１１．０％；出口企业２００大排行榜上，外商投资企业占６２．５％，国有企业占２８．５％，其它企业占９％。加工贸易在我国对外贸易中所占比重一直高于一般贸易，今年上半年我国一般贸易进出口３４２２．８亿美元，占同期进出口总额的４３％；加工贸易进出口３７４８．３亿美元，占同期进出口总值的４７．１％。外资企业主导，意味着我国对外贸易发展的收益主要落入外资企业手中；加工贸易主导，意味着我们从庞大出口中得到的只是一点可怜的加工费，利润的大头都为客户所有，也意味着我国企业之间还要为这点可怜的加工费你争我夺，以至于低价竞销成为我国对外贸易久治不愈的痼疾，而我国从１９９５年以来也一直位居世界反倾销最大目标国。因此，优化中国外贸结构，势在必行。
当然，我们应当结合时代全面看待中国外贸的上述不利特征。在外资企业主导地位上升的同时，我国内资企业贸易额并未绝对下降，而是也在增长；外资企业所有者们虽然拿走了绝大部分利润，但至少到目前还是为我们的就业和国际收支作出了正面贡献；而且，一个发展中国家在赶超过程中难以避免向发达国家和地区缴纳“贡赋”的阶段，但外商投资企业如此突出的主导地位至少有一部分是拜“超国民待遇”所赐。我们不必刻意抑制外商投资企业的正常发展，但我们应当为内资企业创造平等发展的环境；我们不指望超越必然的发展阶段，但我们不能在国际分工体系中甘居下层。我们有责任推动我们的赶超过程尽可能缩短。（作者为商务部研究院研究员）
来源：《人民日报海外版》 梅新育( 2006-07-31 第01版 )
编辑：中国中小商业企业协会信息部