商务部药监局：完善农村商品流通网络
“万村千乡市场工程”又出新举措
记者何振红报道：商务部和国家食品药品监督管理局日前联合发出通知，就完善农村商品流通网络提出具体要求。
来自商务部市场建设司的消息称，完善农村商品流通网主要指完善农村日用消费品流通网络、推动农村药品“两网”(农村药品监督网络，农村药品供应网络)建设。
通知提出，国家食品药品监督管理局支持“万村千乡市场工程”试点企业开展药品经营，并明确规定四点：
一是达到《药品经营管理规范》(GSP)条件、具备配送能力的“万村千乡市场工程”试点企业可向所在省(区、市)食品药品监管部门申请药品零售经营资格。
二是“万村千乡市场工程”试点企业药品经营的范围原则上为乙类非处方药，条件具备的企业可以扩大到甲类与乙类非处方药，具体品种目录由试点企业所在地设区的市级食品药品监管部门根据当地实际情况确定，并报省(区、市)食品药品监管部门备案。
三是鼓励药品专柜进入偏远地区农村。“万村千乡市场工程”试点企业村级农家店(包括直营与加盟)符合国家食品药品监督管理局《中国足彩网：印发农村偏远地区药柜设置规定(试行)的通知》(国食药监市［2006］176号)要求设置标准的，可以经营药品。鼓励具有药品配送能力的药品经营企业与“万村千乡市场工程”试点企业在农家店设置药柜。
四是适当减免农家店经营人员的培训费用。食品药品监管部门对“万村千乡市场工程”试点企业农家店药品专柜经营人员提供药品监督管理法律法规、药学基础常识及相关管理规定的培训。
与此同时，商务部支持药品经营企业参与“万村千乡市场工程”建设，对符合各省(区、市)商务主管部门“万村千乡市场工程”规划、建设标准达到《中国足彩网：印发农村偏远地区药柜设置规定(试行)的通知》和《农家店建设与改造规范》中西部地区要求的药品经营企业，可以纳入“万村千乡市场工程”试点规划，享受各项优惠政策。
通知要求，“万村千乡市场工程”试点企业必须严格执行药品监督管理的法律、法规和规章，加强对农家店药品经营的指导和管理，保证100%的药品配送率，确保将有质量保证的药品推向农村市场，方便农村群众用药。农家店要认真履行药品配送协议和各项药品管理制度，从指定的配送单位购进药品，按照批准的经营范围开展经营活动，规范经营行为。
农村商品流通网络的建设要避免重复建设。通知明令，地方各级商务主管部门与食品药品监督管理部门要从建设社会主义新农村的高度，认识完善农村流通网络的重要性，发挥各自优势，把“万村千乡市场工程”与推进农村药品“两网”建设有机结合起来，充分挖掘、整合农村网络资源，扩展农家店服务功能，避免重复建设，确保农村用药安全、有效、方便。
来源：经济日报 2006年07月24日
编辑：中国中小商业企业协会信息部