人大副委员长：共建合作平台 共谋协同发展
全国人大常委会副委员长 蒋正华
加强区域合作，推进区域经济一体化，依靠地区优势提高国际竞争力，已经成为当前世界经济发展的一个重要趋势。在今天这样一个人流、物流、资金流、信息流全球化的时代，任何一个国家或地区要真正迈向现代化，都必须在参与全球产业分工和市场竞争中，捕捉发展机遇，拓展发展空间，打造核心竞争力，从而实现社会进步和国家（地区）的繁荣兴盛。
中国—东盟自由贸易区是中国与东盟在经济全球化、区域经济一体化浪潮下，应对国际经济新形势所做出的重要战略选择，在中国与东盟关系史上具有里程碑意义。它不仅有利于推进中国与东盟更紧密的合作，为中国和东盟的经济发展创造互惠双赢的局面，而且对于促进彼此之间的繁荣与发展，对于维护该地区的安全与稳定，对于提高亚洲国家在国际上的政治地位也具有积极的作用。
自从中国与东盟签订《中国与东盟全面经济合作框架协议》以来，双方采取了许多措施来促进彼此的合作，如中国方面实施“早期收获”计划、举办中国—东盟博览会、推进“两廊一圈”合作、参与湄公河次区域合作等。北部湾地处这些发展中的次区域联结部，具有明显的地缘优势，北部湾地区资源丰富，交通便利，气候宜人，环境优美，有深厚的人文、社会、经济基础，有强大的发展潜力。本次论坛把地处华南经济圈和东盟经济圈结合部，把亚洲最具发展潜力与活力的环北部湾经济区域合作作为主题，意味着中国与东盟的全面合作关系又从实施的层次上大大推进了一步。
自古以来的对外开放史，实际上就是一部海洋经济史。历史证明，凡对外开放率先发展起来的国家和地区，几乎都是占有海洋区位优势的国家和这些国家的沿海地区。环北部湾背靠中国大西南地区，面向东南亚国家，是中国西南地区连接东盟国家的重要海上交通枢纽。全力推进环北部湾区域经济合作，打造“海上东盟”新平台，不仅有利于从海路上更加便捷地实现经济高速增长的中国泛珠三角地区与迅猛发展的东盟东部地区的相互连接，从而加速推进中国—东盟自由贸易区进程，同时也有利于进一步拓宽中国与东盟国家经贸合作的渠道、加强这个地区经济的联系，提高相关各国的经济活力和效益。因此，推进环北部湾区域经济合作不仅是中国大西南振兴、繁荣和中国西部大开发经济发展战略的需要，也是中国与东盟共同繁荣、共同发展的题中之义。有鉴于此，我们认为，环北部湾区域经济的合作与开发不仅应该成为中国及地方政府发展战略的重点，而且也应该成为相关国家发展战略的重心所在。完全应该将环北部湾经济区域的合作开发，纳入中国与东盟建立自贸区的总体战略和规划中，使之成为中国—东盟“１０＋１”框架下又一个次区域合作新平台！
广西地处中国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，其沿海地区处在环北部湾经济区域的中心位置，对内是西南地区最便捷的出海大通道，对外是促进中国—东盟全面合作的重要基地，是我国惟一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，区位优势明显，战略地位突出，开发潜力巨大，发展势头迅猛。中国—东盟博览会的成功举办极大地提升了广西的国际影响力和国际知名度，极大地促进了广西的对外开放和加快发展，广西由此成为了促进中国与东盟全方位开放与全面合作的重要平台，成为了外来投资的热土。希望广西以举办环北部湾区域经济合作论坛为契机，充分挖掘自身潜力，加快该区域全面开放开发，在环北部湾经济合作中发挥积极的作用。
来源：《人民日报》 ( 2006-07-21 第13版 )
编辑：中国中小商业企业协会信息部