中国中小商业企业协会中国足彩网：鼓励中小企业积极参与扶贫攻坚工作的意见
为深入贯彻党的十八届五中全会提出的到2020年实现我国扶贫攻坚工作的目标和任务，落实中央扶贫开发工作会议精神，进一步发挥我国中小微企业在扶贫开发中的积极作用，确保“民营企业万企帮万村行动 ”措施落到实处，按照“提速、提质、规范”的要求，结合我会实际，现就共同推进会员单位及中小企业参与扶贫攻坚工作提出如下意见。
一、指导思想
以党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神为指导，积极动员、组织、引导、鼓励各会员单位及中小企业积极参与扶贫攻坚工作。本着互惠互利、合作共赢的原则，不断探索企村合作的模式和灵活机制，充分发挥自身优势，扎实推动贫困地区经济社会发展，切实带动贫困群众增收致富，为我国全面建成小康社会做出贡献。
二、总体目标
按照“精准扶贫”的总体要求，以“实施民营企业万企帮万村行动”为目标，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各会员单位及中小企业要积极参与所在特困地区片区开发，结对帮扶贫困村。要利用各自行业优势，通过带信息、带项目、带市场、带技术、带人才等多种途径，帮助所在区域及贫困村开发优势资源，培育主导产业，加快扶贫开发进程。协会将以多种形式，通过总结宣传、典型示范，推动中小企业扶贫攻坚工作的进程。
三、主要任务
（一）发展主导产业。按照区域规划，结合产业布局，有针对性地组织重点会员企业到贫困地区开展“融合互助、谋赢共进”活动，引导会员企业到合适、对口的地区投资兴业、培训人才、推广技术、发展贸易、安置就业，将片区的资源优势转化为产业优势，提高农民增收能力，变“输血”为“造血”。
（二）开展村企合作。以合作共赢方式，通过项目、技术、信息、市场的深度合作，与贫困村群众采取入股、承包、转租、合作开发等方式，积极在贫困村组集体、企业、农户积极开展产业融合、劳务协作、救济扶助，建设原材料、劳务培训、产品营销基地，让企业在参与社会扶贫中建设优质、稳定的原料供给、人才供应、产品经营基地。推广“公司+合作社+基地+农户”的模式，利用政府鼓励农民通过依法流转土地使用权、林权入股分红等方式参与项目开发，实现村企合作、互利双赢。
（三）促进农民就业。发挥教育类别会员企业优势，支持就近对贫困地区农民进行就业培训，拓宽就业渠道，组织会员企业实施劳务输出，吸纳劳动力到企业就业，增加农民收入；扶持发展手工业、家庭服务业等，帮助农民创业。
（四）参与专项扶贫。加大对口支援力度，组织民营企业深入参与新一轮整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、通过整合扶贫资源，提高扶贫效率、放大扶贫效益。
（五）提供金融支持。按照市场运作方式，鼓励金融类会员通过发放短期经营性借款、开展小额信贷、建立村级扶贫互助资金等方式，提供生产援助资金、信贷担保、贷款贴息。
（六）实施互联网+和商贸带动。积极推进互联网类会员企业帮助支持贫困地区建设共享平台，打通O2O渠道建设；鼓励商贸类会员企业，加大在贫困地区建设农产品批发市场和城镇直销网点，帮助农副产品直接进入大中城市和超市。
（七）创新扶贫模式。不断探索运用金融杠杆参与扶贫开发的新途径，引导民间资本和协会系统金融机构开展面向农民的小额信贷、贷款担保服务等；不断探索企业和农民生产合作、风险共担、利益分享的模式，与农民“连股、连利、连心”；不断探索协会扶贫与企业扶贫、银行资金与民间资金的有机结合方式。
四、帮扶方式
有扶贫任务的大型会员企业和特殊行业的会员企业，重点参与配合国家级扶贫工作；中小企业要在当地政府的支持下参与所在地扶贫开发。有实力、有爱心的会员企业，要按照协会倡导、企业自愿的原则，鼓励参与结对帮扶。会员企业在兼顾自身发展进行合理结对，大型会员企业根据要求统筹配置，中小企业就近配置。
五、支持办法
对企业的扶持项目，协会将通过各种渠道给予大力支持：优先介绍扶持项目，协调地方政府优先安排农业产业化资金，优先安排财政贴息贷款，优先安排土地使用计划，支持享受产业扶持政策，优先协会内的申报、评级、审定。凡是到贫困地区发展产业、建设基地、带动贫困户达到一定规模的企业，协会协调相关金融机构将给予优惠贷款和风险投资，协调会员企业帮助并免费培训企业员工。对做出突出贡献的企业和企业家在各类评优活动中，要优先予以考虑。协会各部门协助做好法律维权、知识产权保护、税务筹划等服务。
六、宣传表彰
认真总结包商银行金融扶贫和宁夏成丰养殖扶贫、甘肃三阳科技太阳能扶贫、江苏中房中融社区专门服务人才扶贫等工作经验，以先进典型引路，加大推广力度。通过报纸、电视、广播、网络、微信公众号等各种媒体，广泛宣传中小企业参与扶贫开发的重要意义、实施效果和先进事迹，营造良好的舆论环境和社会氛围。协会每年将表彰一批会员企业参与扶贫攻坚工作先进单位和先进个人，总结经验，激励先进，进一步调动参与扶贫攻坚企业的积极性。
联系人：邢方圆（会员部） 联系电话：010-82036381
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